隨著“五水共治”的有力推進，人們對優質水資源、水環境的關注會越來越高，對雨天出行及澇水、污水的應急處置也提出了更高的要求，傳統的排水管理方式亟需升級為“智慧排水”管理模式。2016年12月，由杭州市城管委市政設施監管中心牽頭建設的“杭州市智慧排水系統平臺”完成竣工驗收，正式運行投入使用。
杭州市智慧排水系統平臺是該市“智慧城管”建設的重要組成內容，以GIS地理信息系統、感知監測網、物聯網、移動互聯網等現代信息技術為核心，依托杭州市“政務云”，整合了來自杭州市政府和企業、市級和區級多個單位和部門的排水數據，形成排水設施“一張圖”，實現綜合展示、實時監控、風險預警、輔助決策等智慧化管理功能。
一、統籌謀劃，精心籌備智慧排水建設
杭州市“智慧排水”建設工作并不是一蹴而就的，市政設施監管中心自2014年就開始籌備“智慧排水”建設工作：一是研究制定《杭州市智慧排水頂層設計方案》，對建設內容、進度安排、資金計劃、城區分工進行了規劃；二是統一了排水設施信息化普查標準，為后續全面開展排水設施普查打下了基礎；三是部署城區開展排水設施信息化建設工作，并整合全市各部門排水資源數據，打破數據壁壘，實現數據共享；四是啟動系統平臺建設，打造全市統一、功能完善的市級排水管理系統平臺。
二、摸清家底，全面開展排水設施普查
杭州市從管線測繪和運行檢測兩方面對現有排水設施開展了普查：一方面，全面開展排水設施普查測繪。截至目前，杭州市主城區共計完成近4800公里雨、污水管線測繪入庫，并且組織建立了管線數據更新機制，每年定期開展新建和存量管線數據更新，確保管線信息準確；另一方面，建立了排水管道結構性檢測機制，直觀掌握管道運行現狀。引入CCTV（閉路電視內窺）等先進檢測技術，每年按計劃開展20%設施量的檢測工作，并將檢測數據納入了信息化管理，指導養護、修復工作開展。
三、部署指導，推進城區信息化建設改造
根據頂層設計方案，杭州市城管委市政設施監管中心指導城區開展排水信息化建設工作：各區建設了區級排水管理信息系統，并開展排水設施信息化提升改造，在重點設施部位安裝液位儀、流量計、視頻監控等感知監測設備。同時，市城管委市政設施監管中心大力整合資源，打破數據壁壘，在杭州市智慧排水系統平臺中共享接入了主城區污水處理廠千余條運行數據、80座污水提升泵站運行數據、5000余座智能井蓋監控、200處沿河溢排出口監控、20處易澇點監控、700家排水用戶、110座氣象站、180處河道水位點、2萬余條來自公安和城管的流媒體視頻等動態監控數據，這些“千里眼、順風耳”可有效輔助管理人員實時掌握設施運行情況，提升管理效能。
四、完善應用，有效提升排水管理水平
杭州市智慧排水系統平臺開發了設施設備管理系統、綜合監控預警系統、綜合運行管理系統、輔助分析決策系統、綜合評價系統、公共信息服務系統、應用管理維護系統和移動終端管理系統八大系統功能模塊。從排水管理實際業務出發，實現了污水調度決策優化、管道水位動態可視、污染源動態監管分析、管道全生命周期管理、井蓋智能化管理、內澇風險實時預警、排水用戶批后監管、公共信息服務發布等功能，并且開發了系統移動平板端應用，內置全市排水設施相關信息，實現了移動化辦公，方便了管理人員隨時隨地查詢排水信息，輔助各類突發事件的預防和處置，保障城市水環境安全。
下一步，杭州市城管委市政設施監管中心一方面將繼續提升完善智慧排水系統平臺相關業務功能，另一方面將繼續推進全市排水設施信息化建設，延伸感知監控“觸角”，豐富排水數據信息，進一步提升排水管理水平，為管理者提供輔助決策依據，為全面推進我市“智慧城管”建設工作打下堅實基礎。
（方適明 楊超）