浙江省建筑業管理局文件
浙建管（2006）23號
關于在全省建設工地推廣建立民工學校的指導意見
（摘錄）
一、統一思想，充分認識到建立民工學校的重要性
農民工是我國改革開放和工業化、城鎮化進程中涌現的一支新型勞動大軍。建筑業農民工隊伍約占進城務工人員總數的三分之一，占從事建筑施工人員總數的90％以上，已成為建筑業產業工人的重要組成部分，在現代化建設中發揮著積極作用。為農民工創造良好的作業、生活環境，提高農民工隊伍整體素質，對于統籌城鄉發展，構建社會主義和諧社會，促進建筑業的健康發展具有十分重要意義。
二、落實措施，切實抓好民工學校建設的各項組織工作
各建筑施工企業和符合條件的建設工程工地，應抓緊制定民工學校的建設規劃，建立辦學制度，落實師資、場地和經費，切實做好民工學校建設的各項組織工作。
（一）民工學校的建設要求
1、凡符合下列條件的建設工程工地都應建立民工學校；
（1）設區市城區建筑面積8000平方米以上或工程造價1000萬元以上；
（2）縣級市城區建筑面積5000平方米以上或工程造價500萬元以上；
2、具有二級以上資質的總承包施工企業應建立民工學校總校，并在其承建的主要建設工程（包括在本省行政區域以外承建的工程）的工地，建立若干民工學校分校。其中，特級企業應在2006年年底前建立民工學校總校，一級企業應在2007年6月底前建立民工學校總校，二級企業應在2007年年底前建立民工學校總校。
2007年1月1日以后，凡申報省級建筑安全標化工地的建設工程工地，必須建立民工學校。
（二）民工學校的組織要求
1、民工學校一般設在建設工地的會議室、食堂或活動室，在門口懸掛“某某工地（項目部）民工學校”的牌匾。室內四周墻上要有民工學校教學管理制度、學員守則、教學計劃和內容，反映學員學習情況的“學習園地”以及醒目、簡潔、體現個性化的標語，以營造良好的學習氛圍。
2、民工學校應建立由業主、總承包施工企業、分包企業等有關負責人參加的教學工作班子。確定校長、副校長、教務和總務等負責人，負責學校重大事項的處理及教學、管理和活動組織。總承包企業工程項目部負責從工程項目開工至竣工工地民工學校的組織和教學管理，所有參與工程建設的民工都要在總承包企業所辦的民工學校參加學習培訓。業主要對民工學校大力支持、配合，解決辦學中的實際問題。
3、建立民工學校必須要有基本資金作保障。各辦學單位要積極籌措資金，開源節流，增加投入，確保民工學校正常運行。辦學資金可在項目管理費中開支。
（三）民工學校的教育要求
1、教學是民工學校的基本職能和主要任務。要抓住提高民工素質這一根本目的，圍繞“創建文明工地，保障安全生產、提高工程質量、樹立行業形象”這一主線，根據工程特點和工地實際，從全局出發，精心安排教學內容。
2、教學內容分必修課和自選課。必修課主要是：當前經濟社會新一輪發展特別是城市建設和城市管理的形勢和任務；建設職工（相應崗位從業人員）職業道德規范和市民守則；外來從業人員有關政策、建設行業文明施工、安全生產一系列法規；計劃生育管理、社會綜合治理和有關法律常識、基本要求；針對工程建設需要的施工技術、操作技能、質量管理和安全生產標準規范；工程項目建設的重要意義，工程、工地創建的目標要求等課目。自選課因工地而宜，即隨著形勢發展新變化，工程進展新要求、民工隊伍新問題及企業自身需要的內容等設置相應課程。
3、各民工學校要按照上述要求，認真制定教學規劃和每個階段教學的實施計劃，確定相應能勝任的專兼職授課教師，編寫和組織落實各課教材、有關輔導資料，做到有計劃、有步驟、有針對性地抓好教學。要利用具有較高理論知識和實踐經驗的企業內外工程技術、業務管理人員和當地社區、派出所工作人員等各方面的資源和優勢，建立師資隊伍，做好教學臺帳記錄。
4、教學要理論聯系實際，注意實效，學以致用，確保質量。民工培訓應盡量安排在雨天或晚上等空閑時間，每節課時間原則上不少于二小時。每課內容既要有比較系統的通俗易懂道理，更要有比較典型的形象生動事例，使民工聽得進，坐得牢，記得住，用得上。要與解決實際問題結合起來，引導民工把學到的知識用于工作和生活中，對存在的問題邊學邊整改，對自身的素質邊學邊提高，使他們逐漸成為熱愛第二故鄉，講文明、守紀律、懂技術、會操作、有理想的新一代民工。
三、高度重視，切實加強民工學校的監督管理
四、總結經驗，全面推廣民工學校的各項建設工作。
浙江省建筑業管理局
2006年6月5日