浙江省工程建設(shè)質(zhì)量管理協(xié)會(huì)會(huì)訊第39期摘要刊登住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部近日發(fā)出的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地鐵建設(shè)安全管理工作的緊急通知》，指出《通知》不僅對(duì)地鐵建設(shè)而且對(duì)整個(gè)建設(shè)領(lǐng)域的安全管理工作同樣具有重要的指導(dǎo)意義，要求各有關(guān)單位認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹，以推動(dòng)我省工程建設(shè)質(zhì)量安全工作跨上一個(gè)新的臺(tái)階。摘要內(nèi)容如下：
近日，國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)出“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地鐵建設(shè)安全管理工作的緊急通知”（建質(zhì)電〔2008〕118號(hào)）。“通知”中指出2008年11月15日15時(shí)20分，杭州地鐵蕭山湘湖站施工工地發(fā)生坍塌事故，造成施工作業(yè)人員重大傷亡。為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神，進(jìn)一步加強(qiáng)地鐵工程建設(shè)安全管理，堅(jiān)決防范類似事故發(fā)生，就有關(guān)事項(xiàng)緊急通知如下（摘要）：
一、加強(qiáng)地鐵工程勘察設(shè)計(jì)工作
勘察單位要進(jìn)一步提高勘察精確度，在勘察報(bào)告中對(duì)復(fù)雜地質(zhì)條件和周邊環(huán)境情況及其可能給工程造成的危險(xiǎn)，作出重點(diǎn)說明；設(shè)計(jì)單位要嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，在地形、地質(zhì)條件復(fù)雜，可能發(fā)生滑坡、坍塌的工程中，要在設(shè)計(jì)方案中作出專門的安全防護(hù)考慮。
二、加強(qiáng)工程施工組織和管理工作
施工單位要嚴(yán)格執(zhí)行《建筑工程預(yù)防坍塌事故若干規(guī)定》，要針對(duì)性地編制深基坑等危險(xiǎn)性較大工程的專項(xiàng)施工方案；要加強(qiáng)對(duì)相鄰建（構(gòu)）筑物、道路等沉降和位移情況的監(jiān)測(cè)；要加強(qiáng)作業(yè)人員安全教育，提高安全意識(shí)和技能。監(jiān)理單位要認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)，嚴(yán)格審查現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案并督促落實(shí)。對(duì)水文地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的工程，除施工單位監(jiān)測(cè)外，建設(shè)單位應(yīng)委托獨(dú)立第三方進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
三、強(qiáng)化地鐵工程建設(shè)安全監(jiān)管工作
各地建設(shè)主管部門要認(rèn)真落實(shí)建設(shè)部等九部委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地鐵安全管理工作的意見》，切實(shí)履行對(duì)地鐵工程建設(shè)的監(jiān)管職責(zé)，主要負(fù)責(zé)人要親自抓、堅(jiān)決抓，把監(jiān)管主體責(zé)任和行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制落到實(shí)處。要規(guī)范地鐵工程建設(shè)市場(chǎng)管理，嚴(yán)肅查處不具備資質(zhì)施工以及違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等違法違規(guī)行為。
四、開展在建地鐵工程安全檢查工作
由建設(shè)單位組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位立即自查，建設(shè)主管部門進(jìn)行督查。重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)和周邊環(huán)境是否存在安全隱患、勘察精度是否符合要求、設(shè)計(jì)和施工方案是否合理、應(yīng)急預(yù)案是否可行等。
《通知》最后指出，隨著國(guó)家進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需政策和新增投資的到位，全國(guó)建筑工程規(guī)模將呈現(xiàn)較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，施工安全生產(chǎn)形勢(shì)面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，各地必須進(jìn)一步采取切實(shí)有力措施，抓緊抓實(shí)抓好工程質(zhì)量安全工作，堅(jiān)決遏制重大事故頻發(fā)勢(shì)頭。