關于印發《浙江省住房城鄉建設領域失信“黑名單”管理辦法（試行）》的通知
浙建〔2017〕2號
各市、縣（市、區）住房城鄉建設系統行業主管部門：
為了加強全省住房城鄉建設領域誠信體系建設，健全失信懲戒機制，根據《國務院社會信用體系建設規劃綱要（2014—2020年）》，我廳制定了《浙江省住房城鄉建設領域失信“黑名單”管理辦法（試行）》。現印發給你們，請認真貫徹落實。
浙江省住房和城鄉建設廳
2017年1月5日
浙江省住房城鄉建設領域失信“黑名單”管理辦法（試行）
第一條 為了加強全省住房城鄉建設領域誠信體系建設，健全失信懲戒機制，根據《國務院社會信用體系建設規劃綱要（2014—2020年）》，結合本省實際，制定本辦法。
第二條 全省住房城鄉建設領域失信“黑名單”的信息采集、認定、發布、使用和管理，適用本辦法。
第三條 公民、法人或其他組織違反住房城鄉建設領域法律、法規、規章，有下列情形之一的，應當列入失信“黑名單”：
（一）受到行政處罰且情節嚴重的；
（二）拒不履行行政處罰決定的；
（三）十二個月內因相同違法行為受到兩次以上（含兩次）行政處罰的；
（四）對發生質量、安全重大事故或十二個月內發生兩起（含）以上較大事故承擔主要責任的；
（五）在從業過程中因相關違法行為被依法追究刑事責任的；
（六）以暴力、威脅等方式拒絕、阻撓住房城鄉建設部門執法人員依法實施現場監督檢查，或者拒不配合違法行為查處的。
第四條 住房城鄉建設領域失信“黑名單”管理，應當遵循以下基本程序：
（一）信息采集。各級住房城鄉建設部門（以下簡稱信息采集部門）通過監督檢查、事故調查、其他部門移送、群眾舉報核查等途徑，收集符合失信“黑名單”管理要求的基本信息。基本信息包括公民、法人或其他組織名稱（姓名）、統一社會信用代碼（身份證號）、注冊地址（住址）、法定代表人姓名、法定代表人身份證號、違法行為和行政處罰結果描述等內容。
（二）權利告知。對擬納入失信“黑名單”的公民、法人或其他組織，信息采集部門應告知當事人（已被取締、注銷等除外）具有陳述、申辯權利，并聽取其陳述申辯意見。當事人提出的事實、理由和證據成立的，應予采納。
（三）信息匯總。對確定納入失信“黑名單”的失信主體信息，由信息采集部門按季度匯總后，于下季度第一個月10日前逐級報送至省建設廳。
（四）信息公布。省建設廳匯總失信“黑名單”信息后，于每季度第一個月底前向省信用辦報送上季度信息，通過浙江政務服務網和“信用浙江”等平臺向社會公布。同時，在省建設廳門戶網站“浙江省建設信息港”公布。
（五）信息移出。公布期限屆滿，失信“黑名單”信息自動轉入后臺管理。
（六）信息更正。信息采集部門對失信“黑名單”信息的真實性負責，發現信息有錯誤或者發生變更時，應當在兩個工作日內核實并形成更正或者變更信息，逐級報送至省建設廳。省建設廳收到信息后，在兩個工作日內報送至省信用辦，通過原公布途徑予以修改或移除。同時，在省建設廳門戶網站“浙江省建設信息港”公布失信“黑名單”更正信息。
第五條 失信“黑名單”公布期限，為自公布之日起一年。失信“黑名單”信息后臺記錄期限為公布期限屆滿起三年。
第六條 對被公布列入失信“黑名單”的失信主體，在“黑名單”公布期間內，實施以下監管措施：
（一）各級住房城鄉建設部門應當將納入失信“黑名單”的失信主體列入重點監管范圍，加強巡查。
（二）各級住房城鄉建設部門在辦理行政許可事項時，應當對照失信“黑名單”進行重點審查。
（三）各級住房城鄉建設部門要強化與發改、財政、公安、經信、商務、工商、海關、稅務、質監、安監、人民銀行、證券、保險等部門的協同監管和聯合懲戒，在行政審批、融資授信、政府采購、招標投標、獎勵扶持、市場準入、評先評優等管轄工作中對失信主體予以依法限制。
第七條 對應列入失信“黑名單”而未列入的，任何單位和個人均可向各級住房城鄉建設部門舉報。
第八條 各級住房城鄉建設部門的工作人員違反本辦法，濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的，依法依規對相關責任人員進行處理。
第九條 本辦法自2017年3月1日起實施。