浙江省政府辦公廳日前轉發(fā)了省國土資源廳《關于加快建設用地供應速度意見》的通知，要求各地加快農(nóng)用地轉用、征收批準后的供地速度，以確保全社會固定資產(chǎn)投資規(guī)模合理增長。
建設用地供應將“提速”
意見規(guī)定，縣級以上人民政府要在收到農(nóng)用地轉用、土地征收批文之日起15日內發(fā)布征地公告，并盡快完成征地補償?shù)怯浥c公告。征地單位應當自征地補償、安置方案批準之日起三個月內全額支付征地補償費用。征地補償費按規(guī)定到位后，被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民不得拖延交地。
對已完成具體項目供地報件準備工作，但因用地單位未能按期繳納規(guī)稅規(guī)費，致使無法及時辦理供地手續(xù)的，國土資源部門要主動與用地單位聯(lián)系，督促其限時繳清有關費稅，超期不繳的應加收滯納金；經(jīng)加收滯納金和再次催繳確因特殊原因無力繳清的，應書面告知申請用地者取消用地資格，已批準的農(nóng)用地轉用或征收土地按有關規(guī)定另行處置。
建立企業(yè)退地機制
《意見》要求各地強化土地出讓合同的履約管理，促進項目用地如期開工建設和盡快投產(chǎn)，同時要建立企業(yè)退地機制，構建政府與企業(yè)間的建設用地雙向流動渠道，探索企業(yè)與政府“雙贏”的退地辦法，以進一步加快建設用地資源再利用。
根據(jù)《意見》規(guī)定，受讓人在合同約定的動工建設日期前不少于15日向出讓人提出退地申請的，出讓人應退還全部土地出讓金；自合同約定的動工建設日期起未滿1年，受讓人在屆滿前不少于30日前向出讓人提出退地申請的，出讓人應按合同約定收取相應違約金后，退還受讓人余下部分的土地出讓金；自合同約定的動工建設日期起超過1年但未滿2年，受讓人在屆滿前不少于60日前向出讓人提出退地申請的，出讓人應按合同約定收取土地閑置費及違約金后，退還受讓人余下部分的土地出讓金。
建立建設用地考核責任制
為加快建設用地供應速度，浙江省將建立建設用地考核責任制，加強對已按批次批準農(nóng)用地轉用、征收的建設用地供應速度情況的跟蹤檢查。
考核制度具體將采用倒序三年的年度遞減的定量考核辦法。即本年度建設用地供應量不得低于該年度已批準用地總量的50%；前一年度建設用地供應量不低于該年度已批準用地總量的80%；前兩年度建設用地供應量不低于該兩年已批準用地總量的90%。凡前兩年度、上一年度及當年土地供應率未分別達到上述規(guī)定比例的市、縣(市、區(qū))，暫停辦理農(nóng)用地轉用和土地征收審批手續(xù)，并相應核減下一年度的用地指標。
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