浙市政業(yè)[2012]26號(hào)
各市市政行業(yè)(工程)協(xié)會(huì)、麗水市建筑業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、義烏市市政行業(yè)協(xié)會(huì)，各會(huì)員單位：
為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步規(guī)范浙江省市政金獎(jiǎng)示范工程評(píng)選工作，引導(dǎo)市政行業(yè)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)的健康發(fā)展，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，廣泛聽取各方意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合近幾年評(píng)選工作的實(shí)際，我們對(duì)《浙江省市政金獎(jiǎng)示范工程評(píng)選辦法》進(jìn)行了修訂。根據(jù)六屆五次理事會(huì)議決議，經(jīng)協(xié)會(huì)會(huì)長擴(kuò)大會(huì)議審查通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件：浙江省市政金獎(jiǎng)示范工程評(píng)選辦法
浙江省市政行業(yè)協(xié)會(huì)
二Ｏ一二年八月二十八日
浙江省市政金獎(jiǎng)示范工程評(píng)選辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的方針,貫徹國家《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，建立市政工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)市政施工企業(yè)采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和管理方法，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，樹立樣板，表彰先進(jìn)，進(jìn)一步提高我省市政公用工程建設(shè)質(zhì)量水平，參照中國市政工程協(xié)會(huì)《全國市政金杯示范工程評(píng)選辦法》及有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。
第二條 浙江省市政金獎(jiǎng)示范工程（以下簡稱“省市政金獎(jiǎng)工程”）是我省市政公用行業(yè)內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量方面的最高榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)（省級(jí)工程質(zhì)量獎(jiǎng)）。獲獎(jiǎng)工程應(yīng)是安全可靠、設(shè)計(jì)合理、技術(shù)領(lǐng)先、管理先進(jìn)，工程質(zhì)量達(dá)到省內(nèi)一流水平的市政公用工程。
第三條 省市政金獎(jiǎng)工程的評(píng)選，以“公平、公正、客觀”的原則，根據(jù)有關(guān)建設(shè)工程的法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、強(qiáng)制性條文規(guī)定和省建設(shè)行政主管部門的要求，對(duì)申報(bào)工程基本建設(shè)程序文件、市場行為、工程技術(shù)資料和工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行綜合評(píng)選。
第四條 省市政金獎(jiǎng)工程每年評(píng)選一次，由浙江省市政行業(yè)協(xié)會(huì)組織實(shí)施。
第二章 評(píng)選范圍
第五條 在本省行政區(qū)域內(nèi)，納入國家、省、市、縣（區(qū)）計(jì)劃建設(shè)的市政公用工程項(xiàng)目，符合下列規(guī)定范圍要求的工程，均可參與申報(bào)評(píng)選。
（一）工程造價(jià)在1000萬元以上（衢州、麗水、舟山地區(qū)為800萬元以上）的城市道路、過街通道、管道工程、河道整治、公交場站、城市景觀等市政公用工程；
（二）工程造價(jià)在3000萬元以上的城市隧道、橋梁、軌道交通工程、凈配水廠、污水處理廠、垃圾處理廠（場）、城市廣場、城市停車場、供熱供氣場站等市政公用工程；
（三）工程造價(jià)在600萬元以上的城市照明、市政民防、市政標(biāo)志性構(gòu)筑物等特殊工程；
（四）已在工程開工前，將工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃報(bào)省市政行業(yè)協(xié)會(huì)秘書處備案的工程。
第六條 有下列情形之一的市政公用工程不列入評(píng)選范圍：
（一）在建設(shè)過程中發(fā)生一般以上安全事故的工程；
（二）施工期間發(fā)生過較大質(zhì)量責(zé)任事故，或主體結(jié)構(gòu)有質(zhì)量隱患，或?qū)χ黧w結(jié)構(gòu)進(jìn)行加固補(bǔ)強(qiáng)過的工程；
（三）未完成批準(zhǔn)的項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書的建設(shè)內(nèi)容或設(shè)計(jì)圖紙規(guī)定工程量的工程；
（四）已申報(bào)過省市政金獎(jiǎng)工程評(píng)選而未被評(píng)選上的工程；
（五）外資獨(dú)資建設(shè)工程及由外資企業(yè)總承包的工程。
第三章 申報(bào)條件
第七條 申報(bào)省市政金獎(jiǎng)工程應(yīng)同時(shí)具備以下條件：
（一）符合本評(píng)選辦法第五條的要求；
（二）符合基本建設(shè)程序，符合國家、省工程建設(shè)法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)的規(guī)定；
（三）工程必須是在前一年9月30日前竣工，已通過工程全面竣工驗(yàn)收并備案；工程已投入使用，功能體系完善，設(shè)施運(yùn)行良好；
（四）開展工程結(jié)構(gòu)質(zhì)量評(píng)優(yōu)的地區(qū)，工程結(jié)構(gòu)質(zhì)量已獲得地區(qū)主管部門或行業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)審優(yōu)良；未開展工程結(jié)構(gòu)質(zhì)量評(píng)優(yōu)的地區(qū)，已報(bào)省市政行業(yè)協(xié)會(huì)備案并已納入創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃的工程，在施工中已組織若干名相關(guān)專業(yè)的專家，在主體結(jié)構(gòu)（尤其地下工程）隱蔽前進(jìn)行質(zhì)量檢查評(píng)價(jià)，結(jié)論優(yōu)良，并有完備的檢查記錄和書面結(jié)論；
（五）工程中的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測和專業(yè)分包單位應(yīng)具備現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)；參與工程建設(shè)的人員應(yīng)具備相應(yīng)的資格；
（六）工程已獲得設(shè)區(qū)市市級(jí)優(yōu)質(zhì)工程和省市政標(biāo)化工地稱號(hào)；
（七）工程設(shè)計(jì)合理先進(jìn)，已通過施工圖審查；
（八）推廣使用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，采用建設(shè)部“建筑業(yè)10項(xiàng)新技術(shù)”不少于3項(xiàng)；
（九）開展全面質(zhì)量管理活動(dòng)，在工程建設(shè)期間內(nèi)取得省級(jí)以上優(yōu)秀QC小組成果或被評(píng)為省級(jí)以上工程建設(shè)質(zhì)量管理優(yōu)秀（先進(jìn)）企業(yè)；
（十）申報(bào)工程必須有建設(shè)、監(jiān)理、養(yǎng)護(hù)管理（使用）單位工程所在地質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和所在設(shè)區(qū)市市政行業(yè)協(xié)會(huì)的推薦意見；
（十一）申報(bào)工程的施工技術(shù)資料應(yīng)真實(shí)完整，其質(zhì)量控制和驗(yàn)收技術(shù)管理資料符合現(xiàn)行國家規(guī)定，應(yīng)實(shí)施《浙江省統(tǒng)一用表》及符合當(dāng)?shù)爻墙n案管理部門的要求。
第八條 申報(bào)工程應(yīng)按相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施施工質(zhì)量評(píng)價(jià)，經(jīng)評(píng)價(jià)工程質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良等級(jí)。
第四章 申報(bào)程序
第九條 省市政金獎(jiǎng)工程的申報(bào)程序：
（一）建設(shè)項(xiàng)目為一個(gè)單位工程的由承建主體工程的施工企業(yè)（總承包）申報(bào)。建設(shè)項(xiàng)目為多個(gè)單位工程的由負(fù)責(zé)組建的建設(shè)單位申報(bào)，申報(bào)材料必須注明主要建設(shè)單位（代建單位）、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位和質(zhì)量監(jiān)督部門，主要承建單位承擔(dān)工作量必須達(dá)到總工作量的30%以上或完成工作量不少于600萬元。
（二）申報(bào)單位如實(shí)填寫《浙江省市政金獎(jiǎng)示范工程申報(bào)表》，經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)、養(yǎng)護(hù)管理（使用）單位簽署意見并加蓋印章后報(bào)工程所在地設(shè)區(qū)市市政行業(yè)協(xié)會(huì)，由工程所在地設(shè)區(qū)市市政行業(yè)協(xié)會(huì)擇優(yōu)向省市政行業(yè)協(xié)會(huì)推薦申報(bào)。
第十條 省市政金獎(jiǎng)工程申報(bào)材料：
（一）浙江省市政金獎(jiǎng)示范工程申報(bào)表（一式二份）；
（二）工程立項(xiàng)批復(fù)、規(guī)劃許可、中標(biāo)通知書、施工許可、施工圖設(shè)計(jì)審查、工程竣工驗(yàn)收證明和工程竣工驗(yàn)收備案表的復(fù)印件；
（三）主要承建和參建單位的施工承包合同，分包單位的承包合同、項(xiàng)目經(jīng)理任職文件、注冊(cè)建造師證書、監(jiān)理合同、注冊(cè)監(jiān)理工程師證書和項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督員資格證書的復(fù)印件；
（四）工程主要平面、立面（橫斷面）和總平布置圖（凈配水廠、污水處理廠等場站工程）的施工圖縮印件；
（五）監(jiān)理評(píng)價(jià)報(bào)告；
（六）工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告（意見書）；
（七）承建單位和監(jiān)理單位共同簽署的工程外觀質(zhì)量檢查記錄、實(shí)體質(zhì)量檢查記錄、質(zhì)量控制資料核查記錄、安全和功能檢驗(yàn)資料核查及主要功能抽查記錄（或由建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收時(shí)所簽署的或監(jiān)理單位出具的工程外觀、實(shí)測實(shí)量、質(zhì)量保證資料評(píng)分和綜合評(píng)分表）；
（八）工程獲設(shè)區(qū)市市級(jí)優(yōu)質(zhì)工程的證明文件；
（九）工程獲省市政公用工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地的證明文件；
（十）反映工程全貌及工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)的音像視頻（播放時(shí)間5-8分鐘）。要求圖像真實(shí)、清晰，配有與圖像對(duì)應(yīng)的解說詞，能反映工程主要內(nèi)容、施工方法、工程特點(diǎn)、科技含量和質(zhì)量管理水平；
（十一）反映工程全貌和關(guān)鍵部位質(zhì)量狀況的彩色照片20張以上并附簡要文字說明，其中6張為竣工照片。
第十一條 申報(bào)材料(申報(bào)表一式二份、其它材料一份)必須真實(shí)、準(zhǔn)確；提供的文件、照片、證明和印章等必須清晰，容易辯認(rèn)。各市申報(bào)的工程，由各設(shè)區(qū)市市政行業(yè)協(xié)會(huì)核對(duì)資料原件，核對(duì)后在復(fù)印件上加蓋“與原件相符”印章并由核對(duì)人員簽名確認(rèn)。
第五章 評(píng)選程序
第十二條 由浙江省市政行業(yè)協(xié)會(huì)秘書處依據(jù)本辦法規(guī)定對(duì)申報(bào)工程的申報(bào)材料并結(jié)合施工過程檢查情況進(jìn)行初審。
第十三條 對(duì)通過初審的項(xiàng)目由省市政行業(yè)協(xié)會(huì)秘書處組織專家進(jìn)行現(xiàn)場評(píng)估，評(píng)估組人員在專家?guī)熘谐檫x。
工程質(zhì)量評(píng)估內(nèi)容：
（一）聽取工程建設(shè)、施工、監(jiān)理以及養(yǎng)護(hù)管理（使用）單位關(guān)于工程施工質(zhì)量管理和新技術(shù)應(yīng)用情況的介紹；
（二）查閱工程建設(shè)的相關(guān)文件、施工技術(shù)資料及竣工驗(yàn)收資料等；
（三）實(shí)地查驗(yàn)工程質(zhì)量。原則上對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的單位、分部分項(xiàng)工程進(jìn)行實(shí)地檢查，專家要求查看的工程內(nèi)容和部位應(yīng)予滿足；
（四）對(duì)工程查驗(yàn)情況進(jìn)行反饋及講評(píng)。
第十四條 對(duì)評(píng)估工程進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，寫出工程的優(yōu)缺點(diǎn)，提交書面評(píng)估意見。專家評(píng)估組在工程評(píng)估結(jié)束后，按工程質(zhì)量評(píng)估情況進(jìn)行匯總。
第十五條 省協(xié)會(huì)秘書處根據(jù)申報(bào)材料初審和現(xiàn)場評(píng)估結(jié)果進(jìn)行綜合匯總，形成書面報(bào)告提交評(píng)審委員會(huì)。
第十六條 評(píng)委評(píng)選
（一）省市政行業(yè)協(xié)會(huì)設(shè)立省市政金獎(jiǎng)工程評(píng)選委員會(huì)（以下簡稱評(píng)委會(huì)）。評(píng)委會(huì)由省協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、主管部門領(lǐng)導(dǎo)和工程質(zhì)量管理專家組成。省市政金獎(jiǎng)工程評(píng)審會(huì)的組織工作由省市政行業(yè)協(xié)會(huì)秘書處負(fù)責(zé)。
（二）評(píng)委會(huì)召開評(píng)審會(huì)議，評(píng)委會(huì)委員出席三分之二以上會(huì)議有效。
評(píng)審會(huì)議議程：
1、聽取申報(bào)材料初審和工程評(píng)估情況綜合匯報(bào)；
2、查看工程評(píng)估資料；
3、觀看反映評(píng)選工程全貌及工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)的音像資料；
4、評(píng)委評(píng)議；
5、無記名投票，同意票數(shù)占評(píng)委出席人數(shù)二分之一以上的工程當(dāng)選，初步確定獲獎(jiǎng)工程。
第十七條 公示及公布
省市政行業(yè)協(xié)會(huì)秘書處將評(píng)選結(jié)果在《浙江市政》網(wǎng)站上公示，公示時(shí)間7天，無異議后由省市政行業(yè)協(xié)會(huì)正式發(fā)文公布，并上報(bào)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案，抄送各市建設(shè)行政主管部門（市政）和建設(shè)工程招投標(biāo)辦公室。
第六章 獎(jiǎng) 勵(lì)
第十八條 浙江省市政行業(yè)協(xié)會(huì)召開表彰大會(huì)，對(duì)榮獲浙江省市政金獎(jiǎng)示范工程項(xiàng)目的施工企業(yè)頒發(fā)獎(jiǎng)杯和證書；對(duì)建設(shè)單位、監(jiān)理單位、參建單位頒發(fā)榮譽(yù)證書，并在浙江省市政行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)刊和網(wǎng)站上予以通報(bào)表彰。
第十九條 根據(jù)《浙江省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第十三條規(guī)定，建設(shè)業(yè)主應(yīng)對(duì)質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良等級(jí)的工程給予獎(jiǎng)勵(lì)，建議上級(jí)主管部門和工程獲獎(jiǎng)單位對(duì)為獲獎(jiǎng)項(xiàng)目做出貢獻(xiàn)的集體以及個(gè)人給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)；建設(shè)業(yè)主在工程施工招投標(biāo)時(shí)，對(duì)獲工程質(zhì)量獎(jiǎng)的施工企業(yè)、監(jiān)理單位給予一定的鼓勵(lì)。
第二十條 對(duì)獲省市政金獎(jiǎng)工程的項(xiàng)目，將擇優(yōu)推薦浙江省建設(shè)工程錢江杯（優(yōu)質(zhì)工程）和全國市政金杯示范工程的評(píng)選。具體工作由省協(xié)會(huì)秘書處組織實(shí)施。
第七章 評(píng)選紀(jì)律
第二十一條 申報(bào)單位必須實(shí)事求是，不得弄虛作假，不準(zhǔn)請(qǐng)客送禮或超標(biāo)準(zhǔn)接待，違者視其情節(jié)輕重給予批評(píng)教育，直至取消參評(píng)和獲獎(jiǎng)資格。
第二十二條 評(píng)估組專家、評(píng)選委員和評(píng)選工作人員要秉公辦事，廉潔自律，嚴(yán)格執(zhí)行評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，遵守評(píng)選紀(jì)律，不得收受禮品、禮金，自覺抵制不正之風(fēng)。違者視其情節(jié)輕重給予批評(píng)教育，直至撤消工程評(píng)估組專家或評(píng)選委員資格。
第八章 附 則
第二十三條 本辦法由浙江省市政行業(yè)協(xié)會(huì)秘書處負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本辦法已經(jīng)浙江省市政行業(yè)協(xié)會(huì)六屆五次理事大會(huì)通過，自發(fā)布之日起施行，原《浙江省市政 金獎(jiǎng)示范工程評(píng)選辦法》停止執(zhí)行。
