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浙市政業(yè)〔2014〕25號

各有關市政設施管理單位：

    根據(jù)協(xié)會第七屆三次會議工作部署，以及《浙江省市政金杯養(yǎng)護示范設施評選辦法》（浙市政業(yè)〔2014〕7號）（以下簡稱《評選辦法》）和《浙江省市政金杯養(yǎng)護示范設施評選實施細則（試行）》（以下簡稱《實施細則》）規(guī)定，現(xiàn)就做好2013年度浙江省市政金杯養(yǎng)護示范設施（以下簡稱“省市政金杯設施”）申報工作的有關事項函告如下，請按下列要求組織好相關申報工作：

    2014年“省市政金杯設施”的申報單項為既有城市橋梁，獲獎設施將被評為2013年度的“省市政金杯設施”。

    申報受理時間為2014年8月1日至2014年8月20日，逾期不予補報。請各參評單位按要求將申報材料于8月20日前報至浙江省市政金杯養(yǎng)護示范設施評選委員會辦公室。

    （一）申報設施應符合《評選辦法》和《實施細則》規(guī)定的要求。2014年首先開展橋梁方面的評選。按照《評選辦法》的要求，先開展城市大型橋梁（單跨40-100米，多跨100-1000米，設計壽命100年）的評選活動。

    （二）有下列情況之一的不得申報或不予評審：

    1.申報單位在2012年10月1日以后，發(fā)生過管養(yǎng)設施安全運行方面等重大事故，或因設施管養(yǎng)不善發(fā)生過群體性社會治安事件，造成較大負面影響的；

    2.申報單位近三年來在城市防汛、抗臺、抗雪等應急處置方面工作不力被行業(yè)行政主管部門通報批評的；

    3.申報程序不到位，未經(jīng)設施所在設區(qū)市（含義烏市）設施管理部門推薦（未實施管養(yǎng)分離的市除外）的；

    4.申報設施照片、影像資料不清晰、內(nèi)容簡單、不齊全或無法對申報設施日常管理維護水平作出準確評價的；

    5.申報設施規(guī)模不符合要求的。

    申報材料分為上、下冊，統(tǒng)一用A4紙，采用軟紙封面（封面上應打印設施名稱、申報單位、申報日期）。

    （一）上冊內(nèi)容（一式兩份）：

    1.申報表（見附件二）；

    2.《實施細則》規(guī)定的其他資料。

    （二）下冊內(nèi)容（一式一份）：

    1.彩色照片。要求：不少于12張（內(nèi)容為基礎橋墩、橋臺、橋基錐坡、支座、橋上路面、路與橋結合處、伸縮縫、橋面排水、橋面人行道、橋欄桿、橋坡?lián)鯄Α⒄麡蛉玻瑘D像真實、清晰、可觀性強，能反映設施主要特點、整體質(zhì)量、科技含量和管理水平。照片統(tǒng)一打印在A4相片紙上并附簡要文字說明。

    2.視頻錄像。要求：播放時間5-8分鐘，能反映設施全貌及養(yǎng)護工作質(zhì)量的光盤，配音解說，影像清晰。光盤背面書寫設施名稱及申報單位名稱的標簽。

    各設區(qū)市（含義烏）在推薦時應充分考慮市本級、各區(qū)和各縣（市）間的平衡，寧缺勿濫。名額安排如下：杭州、寧波各6項，其他設區(qū)市（含義烏）各3項。

    1.參評設施由養(yǎng)護單位自愿申報。符合申報條件的設施養(yǎng)護單位填寫《申報表》，經(jīng)設施所在地的市政設施管理部門和設區(qū)市（含義烏市）設施管理部門推薦后上報省市政行業(yè)協(xié)會設施管養(yǎng)專業(yè)委員會（評選辦公室）。未實施管養(yǎng)分離的市由所在地設施管理單位直接上報。

    2.各設區(qū)市（含義烏市）設施管理部門本著客觀、真實的原則，依照示范設施養(yǎng)護要求和實際情況，擇優(yōu)推薦，并核對單位法人代表、設施養(yǎng)護協(xié)議等資料原件，核對后在復印件上加蓋“與原件相符”印章并由核對人員簽名確認。

 

    3.由“省市政金杯養(yǎng)護設施”評審委員會（以下簡稱評委會）辦公室對申報材料進行初審，確定初審入圍項目，并組織專家組對初審入圍項目進行現(xiàn)場核查。

    4.由評委會審議評委會辦公室提交的初選報告（現(xiàn)場核查報告與初選意見），根據(jù)評選名額，將符合申報條件、具有樣板示范作用的設施評定為省市政金杯養(yǎng)護示范設施。

    1.各設施管養(yǎng)單位要嚴格按照《實施細則》和相關文件的要求，認真做好申報工作，確保申報材料完整并真實有效。《實施細則》和《申報表》可登陸“浙江市政網(wǎng)”http://www.zgysncp.com/下載。

    2.各設區(qū)市（含義烏市）市政設施管理部門在推薦省市政金杯養(yǎng)護示范設施前應向行政主管部門匯報，并向市政行業(yè)協(xié)會通報。

    3.由于該項工作尚處于首次試行，各單位在實施過程中有何問題和建議請及時和設施管養(yǎng)專委會及評選辦公室聯(lián)系。

    4.聯(lián)系人：顧吟 0571-85808013，13868107255;葉建斌 0571-85808033,13957158007。

    報送地址：杭州市體育場路231號浙江省市政金杯養(yǎng)護示范設施評選委員會辦公室(設于杭州市市政設施監(jiān)管中心417室)

    郵編：310003

 

 

 

 

 

 

    附件一：浙江省市政金杯養(yǎng)護示范設施評選實施細則（試行）

    附件二：浙江省市政金杯養(yǎng)護示范設施申報表

                    

 

                        

浙江省市政行業(yè)協(xié)會

2014年7月25日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

    抄送：省建設廳，各設區(qū)市建委（建設局），杭州市城管委，寧波市城市管理局，溫州市城管與執(zhí)法局，義烏市建設局，各市市政行業(yè)（工程）協(xié)會，麗水市建筑業(yè)行業(yè)協(xié)會，義烏市市政行業(yè)協(xié)會

 

 

 

    1.1  根據(jù)浙江省市政行業(yè)協(xié)會《浙江省市政金杯養(yǎng)護示范設施評選辦法》（浙市政業(yè)〔2014〕7號）（以下簡稱《評選辦法》），為進一步落實我省市政金杯養(yǎng)護示范設施（以下簡稱“省市政金杯養(yǎng)護設施”）的評審工作，特制定本細則。

    1.2  評審工作技術標準依據(jù)（以下統(tǒng)稱《技術標準》）：

    《城鎮(zhèn)道路養(yǎng)護技術規(guī)范》（CJJ36-2006）

    《城市橋梁養(yǎng)護技術規(guī)范》（CJJ99-2003）

    《公路隧道養(yǎng)護技術規(guī)范》（JTGH12-2003）

    《城鎮(zhèn)排水管渠與泵站維護技術規(guī)程》（CJJ68-2007）

    《杭州市城市河道保護管理辦法》（杭州市人民政府令249號）

    《城市橋梁檢測和養(yǎng)護維修管理辦法》（住房城鄉(xiāng)建設部118號文）

    1.3  “省市政金杯養(yǎng)護設施”的評選除符合上述規(guī)定外，尚應符合現(xiàn)行國家、省級及行業(yè)有關技術標準和行政管理規(guī)定。

    2.1  “省市政金杯養(yǎng)護設施”主要按設施的外觀（含實測）結構質(zhì)量檢查和養(yǎng)護資料兩個專項進行綜合評價。評審的設施包括：道路（瀝青混凝土面層、水泥混凝土面層）、橋梁（梁式橋、懸索橋、斜拉橋、拱橋、城市高架橋、人行天橋）、隧道（車行隧道、地下人行通道）、污水泵站及管渠、雨水泵站及管渠、城市廣場、城市河道等設施。

    2.2  設施外觀質(zhì)量（含實測）檢查的內(nèi)容和要求

    1.設施不存在影響結構安全、運行安全和使用功能的缺陷；

    2.設施在使用過程中未發(fā)生過因設施維護不到位引起的重大事故；

    3.各項設施外觀（含實測）檢查的內(nèi)容和要求詳見附表1：《橋梁養(yǎng)護質(zhì)量檢評記錄表》；

    4.在現(xiàn)場檢查過程中，如采用常規(guī)測量儀器、器具、目測等手段檢查設施質(zhì)量情況需耗時較長的項目，須由具有相應資質(zhì)的第三方專業(yè)單位出具近期的檢測報告作為檢評依據(jù)，否則，涉及項目不予計分；

    5.現(xiàn)場檢查需用到的測量器具，由受檢單位負責提供。

    2.3  養(yǎng)護資料檢查的內(nèi)容和要求

    1.應按規(guī)范建立市政設施計算機管理系統(tǒng)或數(shù)據(jù)庫，按“一物一檔”進行管理，設施靜態(tài)數(shù)據(jù)齊全；

    2.應建立設施的日常巡查制度和養(yǎng)護管理制度，有日常巡查記錄和設施損壞處理結果；

    3.應有最近兩年的設施日常養(yǎng)護月度檢查記錄；

    4.改建及大中修養(yǎng)護工程竣工資料齊全，并通過驗收；

    5.道路、橋梁相關檢測資料齊全，并達合格以上等級，相關排水管道有檢測報告，無明顯缺陷；

    6.養(yǎng)護資料檢查的內(nèi)容和要求詳見附表2：《養(yǎng)護資料檢查評分表》。

    3.1  初審應報的材料

    申報單位按時按要求將參評設施相關資料報送評委會辦公室，評委會辦公室對申報材料進行初審，并確定初審入圍項目。

    3.2  評委會辦公室確定現(xiàn)場核查專家組名單和專家組組長。并將現(xiàn)場核查專家名單、日程安排、檢評依據(jù)以及需要配合事項等相關內(nèi)容書面通知申報單位。

    3.3  現(xiàn)場核查

    核查組確定檢核查日程，明確核查方法以及專家組成員的分工等有關事項，對初審入圍項目進行現(xiàn)場檢查：

    1.聽取申報單位關于設施養(yǎng)護質(zhì)量情況的介紹，主要內(nèi)容為設施概況、特點、養(yǎng)護質(zhì)量自評結果，以及“四新”技術的應用等情況；

    2.實地查驗設施外觀質(zhì)量（含實測），按照附表的表格逐項對應進行評審檢查，根據(jù)每項檢查結果給出應得分數(shù)，外觀質(zhì)量（含實測）檢查分占50%，專家組認為有必要進行現(xiàn)場實測的，申報單位須配合實測實量；

    3.設施規(guī)模不符合《評選辦法》第三章評選條件要求，或設施實際情況與申報材料內(nèi)容嚴重不符的，可立即終止現(xiàn)場核查工作，并不予推薦評獎；

    4.管養(yǎng)資料核查，按照附表八逐項進行檢查，根據(jù)檢查結果得出應得分數(shù)，養(yǎng)護資料核查分占35%；

    5.聽取管理單位等部門意見，問詢養(yǎng)護單位；

    6.專家組現(xiàn)場反饋檢查情況及存在問題，檢查評分不作現(xiàn)場反饋；

    7.匯總專家組成員逐項檢查的結果，綜合評定設施養(yǎng)護情況，形成現(xiàn)場核查報告。

    3.4  專家推薦

    評委會辦公室根據(jù)設施現(xiàn)場核查報告，會同專家組擇優(yōu)推薦參選“省市政金杯養(yǎng)護設施”。

    3.5  評審會議

    評委會召開評審會議，審議審查評委會辦公室提交的初選報告（現(xiàn)場核查報告與初選意見）。評委會委員出席三分之二（含）以上會議有效，評審會議議程：

    1.查看設施申報資料；

    2.觀看反映評選設施全貌及養(yǎng)護質(zhì)量的音像資料；

    3.聽取申報材料初審和現(xiàn)場檢查情況綜合匯報；

    4.審議第三方意見，包括與設施有關的市民投訴、媒體報道等；

    5.評委評議；

    6.無記名投票，同意票數(shù)占評委出席人數(shù)三分之二（含）以上的設施初步確定獲獎。

 

 

    評選結果在浙江省市政行業(yè)協(xié)會網(wǎng)站進行公示。公示7天無異議后，由省市政行業(yè)協(xié)會正式發(fā)文公布，并報省住房和城鄉(xiāng)建設廳備案，抄送各設區(qū)市市政設施行政主管部門和招投標辦公室、市政養(yǎng)護監(jiān)管部門。

    本細則自公布之日起執(zhí)行，由浙江省市政行業(yè)協(xié)會市政設施管理專業(yè)委員會負責解釋。

 

 

 

 

 

市及城區(qū)（縣）名稱：                            管理單位：

設施名稱：                                      養(yǎng)護單位：

 

序號	檢查項目	質(zhì)量病害和缺陷	存在問題	標準分	扣分規(guī)定	得分
1	橋面鋪裝	不平整（不大于5mm），出現(xiàn)波浪、車轍、網(wǎng)裂、龜裂、麻面、露石、破損、松散、坑槽（面積≥0.04m2 ，深度≥20mm）、裂縫（寬度≥3mm）等		10	每處扣1分
2	伸縮縫	安裝不牢固、不平順、翹曲變形,異響，密封橡膠帶漏水、縫內(nèi)堵塞、伸縮無效、縫寬不正常，保護帶開裂、破損、與橋面連接不平順（相鄰高差≥2mm）		10	每處扣1分
3	橋頭	臺背沉降、不平順跳車（高差≥5mm），錐體沉陷、開裂、缺損等		6	每處扣1分
4	排水系統(tǒng)	橋面積水、橋面排水設施缺損、泄水管堵塞等		5	每處扣1分
5	防撞墩、欄桿、護欄、人行道	安裝不牢固、線條不直順，破損、缺失、蜂麻、露筋銹蝕、顏色不一致，鋼構件腐蝕等		5	每處扣1分
		各部位接縫不平直、錯臺、伸縮縫處未斷開等		5	每處扣1分
		人行道網(wǎng)裂、塌陷、破損、缺失、不平整（≥5mm），與其它構筑物有接差（相鄰高差≥5mm），有積水現(xiàn)象等		5	每處扣1分
6	混凝土梁	梁體混凝土蜂麻、露筋、缺邊掉角、開裂、裝修無空鼓、脫落、預應力錨固處開裂等		8	每處扣2分
7	鋼結構梁	構件變形，鋼結構表面油漆變色，漆皮隆起、剝落、銹蝕，焊縫開裂，鉚釘缺失，螺栓松動、螺栓缺失等		8	每處扣2分
8	橫向聯(lián)系	橫向連接構件開裂、斷裂、銹蝕、露筋、破損、缺失、錯位等		5	每處扣2分
9	防落梁裝置	缺失、破損、缺邊掉角、露筋、開裂等		4	每處扣1分
10	臺帽蓋梁墩臺身	混凝土結構蜂窩麻、露筋、缺邊掉角、開裂，飾面無空鼓、脫落，鋼結構表面油漆變色、漆皮隆起、剝落、銹蝕，焊縫開裂等		5	每處扣1分
11	支座	支座脫空、偏移、不平穩(wěn)、變形、銹蝕，連接螺栓松動、缺失等		5	每處扣1分
12	基礎	基礎位移、嚴重沖刷、掏空、腐蝕、露筋、混凝土剝落等		10	每處扣2分
13	耳背翼墻擋墻	不直順、不平整，混凝土破損、開裂、蜂麻、露筋、缺邊掉角，結合處錯位，擋墻沉降、傾斜、沉降縫破損、不垂直貫通、縫內(nèi)填料缺失、泄水孔不通等		5	每處扣1分
14	其它附屬設施	限高、限速、限載標志不齊全，防拋網(wǎng)、隔音屏等設施缺損，安裝不牢固		4	每處扣1分
	小計			100
15	附加項	采用新技術、新工藝、新設備、新材料等		4	每類增加1分
		采取預養(yǎng)護技術措施		4	每類增加1分
	合計

注：1、設施某部件保潔不到位可在其標準分中酌情扣分；2、扣分扣完標準分即止，得分不得為負數(shù)；3、本表不適合于索橋；

4、橋面不得隨意增加靜荷載。老化的瀝青橋面應銑刨后再加鋪，瀝青不得覆蓋伸縮縫裝置；

5、預養(yǎng)護技術措施指對橋面進行裂縫封閉、微表處理、增設超薄磨耗層等，檢評時可根據(jù)實施效果酌情予以加分；

6、混凝土梁、鋼結構梁同時出現(xiàn)時，總分按110分計，小計時須按100分換算；

7、“橫向聯(lián)系或拉索（吊桿）及橋塔或吊桿及拱圈”項，根據(jù)橋型（梁式有橫向聯(lián)系橋、斜拉橋或懸索橋、系桿拱橋）進行打分，對于連續(xù)梁橋及剛架橋（無橫向聯(lián)系的）該項不打分，總分按90分計，小計時按100分換算。