據(jù)美國聯(lián)邦公路管理總署2005年初公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù),過去幾年,美國各地公路交通事故年均死亡人數(shù)超過4.2萬人,僅2003年平均每隔12分鐘左右就有一人死于公路交通事故。為此,美國運(yùn)輸部通過立法,提高公路交通管理水平,力改各地公路尤其是國家級公路交通事故傷亡人數(shù)多年居高不下的狀況。
制定目標(biāo) 突出管理重點(diǎn)
美國運(yùn)輸部提出了降低公路交通事故死亡人數(shù)的最新目標(biāo),即2008年年底前,美國各地公路交通每1億車輛英里交通事故死亡人數(shù)必須從現(xiàn)在的年均1.5人下降到1.0人。為了配合美國運(yùn)輸部實現(xiàn)預(yù)定目標(biāo),美國聯(lián)邦公路管理總署安全辦公室出臺措施,強(qiáng)化公路交通安全管理。修訂聯(lián)邦公路管理安全規(guī)劃, 把重點(diǎn)放在公路交通事故的戰(zhàn)略性管理上,如事故隱患的主動排查,惡性事故的準(zhǔn)確預(yù)測和嚴(yán)防,公路交通風(fēng)險隱患信息的收集,采取主動出擊措施,把公路交通事故消滅在萌芽狀態(tài)。
美國聯(lián)邦公路管理總署安全辦公室將交通事故發(fā)生率較高的亞利桑那州、密蘇里州和得克薩斯州作為其公路交通安全管理改革的重點(diǎn)。亞利桑那州、密蘇里州和得克薩斯州政府設(shè)立專門的辦公室,為地方政府提供有關(guān)公路交通安全技術(shù)、資金、規(guī)劃和信息等各方面的支持,聯(lián)合當(dāng)?shù)貓?zhí)法管理部門制定公路交通安全規(guī)劃,其內(nèi)容主要是強(qiáng)化公路執(zhí)法、擴(kuò)大減速地段、增設(shè)交通安全隔離墻等等。得克薩斯州政府在今年年初斥資30億美元,改造和修繕公路的危險地帶,增建立交橋,在州各地設(shè)立公路交通安全規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督大隊。
改造行車環(huán)境 消除安全隱患
在美國公路交通事故中,車道變更引發(fā)的事故率最高,因此成為當(dāng)前美國公路交通安全管理的重中之重。車道變更包括車輛偏離車道、車輛對向行駛和車輛單車道逆向沖撞等,這類交通事故大多發(fā)生在車流量并不密集、撞車事故地段并不集中的農(nóng)村雙車道公路上。其安全對策是在彎道、交叉道、學(xué)校、醫(yī)院和貿(mào)易市場地段設(shè)減速地段;設(shè)立限速燈、文字、音響等指示、警告信號;在路面設(shè)置讓駕駛員一目了然的安全指示圖標(biāo)。
公路交叉口是美國聯(lián)邦公路管理總署重點(diǎn)整頓的第二重災(zāi)區(qū),其安全管理整頓內(nèi)容主要是增設(shè)交通管制信號,延長交叉路口線外停車等候距離,規(guī)范駕駛員通過交叉路口的行為,增設(shè)紅外線攝像頭,擴(kuò)大道口視野,增加機(jī)動車轉(zhuǎn)彎道口,在農(nóng)村或城市郊區(qū)公路的非立交路口設(shè)置轉(zhuǎn)盤等。
行人發(fā)生交通事故死亡率在美國公路交通事故年均死亡人數(shù)中占11%,為了保護(hù)行人安全,美國聯(lián)邦公路管理總署制定具體對策,即按照城市、郊區(qū)和農(nóng)村的不同情況,分別制定行人交通管理規(guī)則,加強(qiáng)行人交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善隔離護(hù)欄,在道路斑馬線區(qū)域內(nèi)設(shè)置限制車速的凹凸路面,對亂穿馬路和嚴(yán)重違反交通規(guī)則的行人實施罰款等。
近幾年,美國農(nóng)村公路交通事故死亡率呈上升趨勢,這引起了美國聯(lián)邦公路管理總署的特別關(guān)注。公路管理總署為各個州、地區(qū)的公路交通安全管理機(jī)構(gòu)提供人員培訓(xùn)和技術(shù)援助,強(qiáng)化公路交通安全的監(jiān)管。從2005年起,美國各州政府必須實施聯(lián)邦公路管理總署制定的公路交通安全活動規(guī)劃,尋找公路交通安全管理工作中的薄弱環(huán)節(jié),落實人力、物力、技術(shù)、信息、法制等方面的措施,及時解決公路交通安全隱患。
鋪設(shè)彩色路面 降低事故率
美國聯(lián)邦公路管理總署認(rèn)為,公路交通安全與公路路面鋪設(shè)材料的關(guān)系十分密切,因此,公路材料專家正在研制更加環(huán)保、富有人文氣息及藝術(shù)價值的各種色彩的道路路面合成鋪設(shè)材料。2004年10月,美國聯(lián)邦公路總署屬下的東聯(lián)邦土地公路分局推出了一種新型的彩色路面建筑材料,不僅耐磨、耐水、黏合力強(qiáng),而且成本低廉。研究人員發(fā)現(xiàn),這種路面鋪設(shè)材料可以調(diào)制成與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)的各種顏色,使交通事故發(fā)生率尤其是死亡率大幅度下降。目前,歐洲各國也在積極開發(fā)和研制彩色路面鋪設(shè)材料,鋪設(shè)在道路交叉口、交通事故多發(fā)地段、社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校和重要機(jī)關(guān)門前,使道路視線和交通擁堵狀況得到明顯改善。
科技創(chuàng)新