浙江省市政行業(yè)協(xié)會二○○六年度工作計劃
二○○六年是我國“十一五”計劃實施的第一年，國家和省對這五年的經(jīng)濟發(fā)展作了深刻的謀劃，制定了目標和措施，明確了政策和重點。社會經(jīng)濟的發(fā)展，城鄉(xiāng)一體化進程的加快，預示著我們市政行業(yè)面臨著大好的發(fā)展機遇。抓住機遇、樹立形象、創(chuàng)立品牌、發(fā)展行業(yè)，是我們市政行業(yè)協(xié)會一項長時期的主要任務。根據(jù)協(xié)會會長張文平副廳長在協(xié)會五屆三次理事大會（二○○五年度年會）上的重要講話，協(xié)會秘書處就二○○六年度工作計劃的初步意見進行了認真討論、分析、修改、補充，現(xiàn)正式提出《浙江省市政行業(yè)協(xié)會二○○六年度工作計劃》，請協(xié)會常務理事會審議。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立科學發(fā)展觀，緊緊圍繞省委省政府提出的工作要求和省建設廳提出的全省建設工作目標和任務，大力加強協(xié)會工作效能建設，圍繞“服務會員、協(xié)助政府、發(fā)展行業(yè)”的辦會宗旨，為我省統(tǒng)籌城鎮(zhèn)區(qū)域發(fā)展，推進城市化進程，構造和諧社會，促進市政行業(yè)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展作出應有的、確有成效的積極貢獻。
二、工作目標
1、突出重點，全力支持完成全省市政重點工程、實事工程。
⑴、省協(xié)會秘書處積極與省重點辦取得聯(lián)系，對省政府市政重點工程進行信息跟蹤，全力支持參建的會員單位創(chuàng)安全標化、質量奪杯工作；各市市政協(xié)會也應積極支持各地政府市政重點建設項目和為民實事工程的實施。
⑵、省協(xié)會秘書處有計劃組織專家赴省、市重點工程實事工程現(xiàn)場，幫助會員單位解決實際問題（管理和技術）不少于6項。
⑶、在《浙江市政網(wǎng)站》上及時發(fā)布會員單位參建省、市重點工程的信息
2、質誠并重，打造浙江市政行業(yè)良好形象。
⑴、創(chuàng)建省市政金獎示范工程20項、省建設工程錢江杯優(yōu)質工程10項以上、全國市政金杯示范工程3項。
⑵、創(chuàng)建省市政公用工程雙標化工地25個、省建設工程雙標化工地12個以上。
⑶、創(chuàng)建省市政行業(yè)先進單位20家、全國先進單位1家；評選省市政行業(yè)優(yōu)秀職業(yè)經(jīng)理（領導者）20名、全國優(yōu)秀經(jīng)理1名。
⑷、評選省市政工程優(yōu)秀項目經(jīng)理25名，全國優(yōu)秀項目經(jīng)理5名。
⑸、創(chuàng)建省市政行業(yè)QC小組活動優(yōu)秀成果獎12項、省質量QC成果獎3項，中國市政行業(yè)QC成果獎3項。
3、建監(jiān)并舉，保障城鎮(zhèn)市政設施安全運行。
⑴、開展對主要城市（杭州、溫州、金華、）市政設施安全運行的調研工作，并寫出調研報告。
⑵、完成《浙江省市政排水及水處理設施運行安全操作規(guī)定》的審定，協(xié)助政府編寫急需的市政工程驗收地方標準。
⑶、召開二次有關城市市政基礎設施有效管理的經(jīng)驗交流會和技術論壇。
4、統(tǒng)籌兼顧，為會員服務，做好各類培訓和信息互傳工作。
⑴、努力辦好《浙江市政》網(wǎng)站，平均每天發(fā)布不少于2條新信息。
⑵、成立《浙江市政》雜志編委會，進一步辦好會刊，今年出版不少于4期共發(fā)送2000份。
⑶、繼續(xù)開展職工崗位和技能培訓。施工員、質檢員、安全員、材料員上崗 500人次；建造師考前培訓500人次；技工培訓500人次；專業(yè)再教育培訓200人次；高級管理人員培訓100人次。
⑷、組織相關人員赴省外、境外考察學習2批。
5、要練好內功，提高秘書處人員的工作質量。
⑴、進一步完善制度建設，建立正常的學習制度和工作制度，具有可操作性和考核性。
⑵、辦好協(xié)會從“浙江省市政工程協(xié)會”更名為“浙江省市政行業(yè)協(xié)會”的變更手續(xù)。
⑶、深入基層，服務上門、送教上門、送技術上門、送信息上門，協(xié)會秘書處人員全年下基層不少于30人次。
⑷、抓緊調查研究，摸清協(xié)會內部情況，做好協(xié)會換屆前的各項準備工作。
⑸、改善人員結構，提倡一人多崗多能，鼓勵秘書處人員參加各類相關培訓和學習，提高工作水平。改善辦公條件，今年需更換復印機1臺、新購電腦打印機1臺、掃描機1臺、資料檔案柜8只，預算控制在5萬元以內。。
⑹、認真完成省建設廳、省民政廳、中國市政工程協(xié)會交辦的各項工作和任務。
⑺、加強與華東區(qū)片及長三角地區(qū)各同業(yè)協(xié)會之間的聯(lián)系，為會員單位積極創(chuàng)造條件，實現(xiàn)真正意義上的異地服務。
三、具體措施
1、認清形勢，統(tǒng)一思想，全力支持省、市市政重點工程和實事工程建設。
行業(yè)的發(fā)展離不開社會經(jīng)濟的發(fā)展，社會經(jīng)濟的發(fā)展也需要我們行業(yè)的支持。我國目前正處于和平環(huán)境的發(fā)展之中，在“十一五”計劃中，全省和各地都有大量關聯(lián)全省政治、經(jīng)濟、文化、環(huán)境、民生發(fā)展的重點建設項目和為民辦實事的工程。在這些工程中，又有很大一部分是屬于市政行業(yè)范疇的，例如城市道路、橋梁、排水、供水、供氣、供熱、污水處理、垃圾處置、公交場站建設、城市照明、亮燈工程、地下工程等。特別在加快城市化建設中市政設施建設向村鎮(zhèn)延伸，在建設新農(nóng)村的歷史進程中，市政行業(yè)任務更繁重，責任更重大。所以，我們要有足夠的思想準備、物質準備、技術準備，組織多種形式的座談會、研討會，認清形勢統(tǒng)一思想。我們市政行業(yè)義不容辭地要把黨和政府安排的重點工程、為民辦實事工程當作重點工作抓好。要按照省建設廳領導提出的要求，今后凡涉及到與市政行業(yè)有關的政府實事工程，各地協(xié)會要將落實情況及時告知省協(xié)會秘書處，省協(xié)會應當把它作為一項重要工作抓實抓好。各市市政協(xié)會也應全力支持當?shù)卣攸c工程和實事工程的建設。
2、打造“安全第一、質量第一、誠信第一”的行業(yè)良好形象，把浙江市政行業(yè)做大做強。
總結浙江建筑業(yè)發(fā)展的歷史，回顧浙江市政行業(yè)發(fā)展的歷程，我們深刻認識到，走了“安全第一、質量第一、誠信第一”的道路，企業(yè)就發(fā)展了；堅持“安全第一、質量第一、誠信第一”的方針，企業(yè)的市場競爭力就增強了。安全第一，就是要求我們牢固樹立“以人為本”的思想，珍愛生命、愛護職工、保護生產(chǎn)力；質量第一，就是要求我們多創(chuàng)優(yōu)質工程、獲獎工程，對工程負責、對人民負責、對政府負責。誠信第一，就是要求我們做事做人要誠實、遵紀守法、老老實實做事、清請白白做人，取信于民，只有如此，才對人有利，對己有利。我們要在會員之間開展安全生產(chǎn)創(chuàng)標化工地活動、工程質量創(chuàng)杯爭獎活動、設施運行創(chuàng)保障完好活動、個人爭創(chuàng)先進活動，通過多種形式的載體，組織動員各專業(yè)委員會開展有實效的各類活動，打造我們市政行業(yè)的良好形象。同時要號召會員單位積極參與市場競爭，創(chuàng)建品牌，提倡自主創(chuàng)新、向外拓展的經(jīng)營戰(zhàn)略，開發(fā)具有本單位自主知識產(chǎn)權的新工藝、新技術、新工法、新產(chǎn)品，促進企事業(yè)單位加大創(chuàng)新力度和技術儲備及積累，提升我省市政行業(yè)的整體管理水平和科技水平，在條件成熟時，我們將召開一次全省市政行業(yè)的科技大會。
3、高度重視市政設施的安全運行，保障城鎮(zhèn)社會活動的正常進行。
近年來，我省各級地方政府投入大量財力、人力、物力進行城鎮(zhèn)市政基礎設施的建設，加快城市化進程取得了明顯的成效。一個工程竣工，一項設施建好，要運行幾十年、甚至上百年。在運行過程中，各種問題都會暴露出來，包括以前沒有出現(xiàn)過的問題。俗話說：“三分建設七分管理”，從時間觀念講，可能是“一分建，九分管”。這對我們市政行業(yè)的建設、施工、質監(jiān)、養(yǎng)護、管理和市政產(chǎn)品生產(chǎn)單位都提出了相當高的要求。城鎮(zhèn)市政基礎設施能否安全運行，是這個城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營正常、人民生活安定、社會有序、政治穩(wěn)定的重要保證，我們對此要有足夠的認識。我們要在行業(yè)范圍內開展多種保障市政設施安全運行的經(jīng)驗交流會、技術研討會；協(xié)助建設廳相關部門開展調研，起草地方規(guī)程、規(guī)范或標準，保障管養(yǎng)工作有據(jù)可查、有章可循；采用先進的管理模式，推動養(yǎng)護作業(yè)市場化進程，推廣設施病害遙測技術，推進城管數(shù)字化、科學決策化；要下大力氣抓好一線管理人員和操作工的崗位培訓和技能培訓，在政府沒有具體規(guī)定的情況下，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的優(yōu)勢，充分發(fā)揮協(xié)會會員中優(yōu)秀企事業(yè)管理人員和科技高級人才的積極性，通過企業(yè)分散辦班、協(xié)會集中培訓、推薦參加國家級集訓等多種形式，保證我省市政行業(yè)內的設施管理養(yǎng)護人員無論在理論水平上還是在操作技能、設施完好率等方面都走在全國同行業(yè)的前列，使政府放心、百姓放心。
4、開門辦協(xié)會，深入會員單位，聯(lián)系同業(yè)協(xié)會。
隨著政府職能的轉變，同業(yè)之間結成經(jīng)濟、信息聯(lián)合體的可能性越來越大，作為行業(yè)協(xié)會其任務也越來越重、責任也越來越大。但萬變不離其宗，協(xié)會活動根本點要做好為協(xié)會會員服務，這就需要協(xié)會常設機構秘書處的同志盡心盡力、積極工作、提倡奉獻。同時要熟悉業(yè)務、常下基層，及時聽取會員對協(xié)會工作的批評和指導；也要及時傳達協(xié)會常務理事會、理事會的決議、意見；要及時向政府有關方面反映會員的普遍性意見；同時也要積極地向會員宣傳黨的政策、政府的規(guī)定，倡導誠信經(jīng)營、依法經(jīng)營。協(xié)會秘書處人員要努力提高自己的政治素質、業(yè)務水平；要廣泛聯(lián)系社會各界對協(xié)會工作進行指導、支持；采取走出去、請進來的辦法，學習兄弟協(xié)會的先進經(jīng)驗，提升協(xié)會秘書處的整體素質，適時地調整人員結構，吐故納新，充實新鮮力量。經(jīng)常保持和省建設廳、民政廳的有關主管和監(jiān)管部門之間的聯(lián)系，取得協(xié)會工作上的指導和支持、關心和幫助；認認真真完成上級交辦的各項任務。我們要加強與省內各市市政協(xié)會的聯(lián)系，主動聽取他們的意見，舉辦一些工作座談會和聯(lián)誼活動，推動全省市政行業(yè)各單位為實現(xiàn)省委省政府和各地方政府的城建工作目標而齊心協(xié)力、不斷奮斗。要積極參與全國和長三角地區(qū)同行業(yè)的活動，取得有利信息，幫助會員開拓市場，通過外地同行協(xié)會幫助會員解決一些具體的困難。今年擬選1-2處城市（有我會員在參加市政工程施工或監(jiān)理的城市）進行這方面工作的探索，以取得經(jīng)驗，推而廣之。
總之，二○○六年，擺在我們面前的任務很艱巨，但又十分光榮。我們堅信，在省建設廳的領導下，緊緊依靠廣大會員，圍繞工作目標。采取積極有效的各項工作措施，開拓創(chuàng)新、勤奮努力、講究實效地工作，我們的目標就一定會實現(xiàn)。
浙江省市政行業(yè)協(xié)會
秘書處
2006年3月3日